В конце 80-х гг., когда в стране возродилась организованная преступность, стали почти обычными взрывы в городах, захваты заложников и прочие террористические акты, сотрудникам МВД потребовались новые средства борьбы, в том числе дальнобойные снайперские винтовки, из которых можно было бы поражать облаченного в бронежилет противника и захваченный им транспорт. (Напомним, что из обычных снайперских винтовок калибров 7,62 и 9 мм эффективный огонь ведут по незащищенным целям на расстояниях до 600 м.) А после событий в Чечне крупнокалиберные винтовки понадобились и армии. Созданием такого оружия занимались специалисты нескольких конструкторских бюро.

Сотрудники СКБ Ковровского завода Е.В. Журавлев, М.Ю. Кучин, В.И. Негруленко и Ю.Н. Овчинников специалисты завода имени Дегтярёва (г. Ковров) выполнили свою винтовку СВН-98 (снайперская винтовка Негруленко) с продольно-скользящим затвором по схеме "буллпап", поэтому при общей длине 1350 мм она оснащена метровым стволом. Для сравнения - у американской "Лайт фифти" того же калибра длина составляет 1549 мм при длине ствола 838 мм, а от этого показателя зависит начальная скорость пули и, соответственно, дальнобойность. Для большей устойчивости ствол СВН-98 сделали массивным, как у большинства снайперских винтовок, и оборудовали дульным тормозом, в 2,5 раза уменьшающим отдачу, так что снайпер может сделать несколько десятков выстрелов, не испытывая неприятных ощущений в плече. Так же для смягчения отдачи затыльник приклада покрыт пористым материалом. Ствол зафиксирован в ствольной коробке, по всей поверхности не соприкасается с деталями винтовки. В походном положении окно для экстракции стреляной гильзы закрывается крышкой. Между пистолетной рукояткой и укороченным прикладом поместили 5-зарядный однорядный коробчатый магазин. Магазин спереди снабжен накладкой для удобства удержания во время стрельбы. Винтовка комплектуется сошками, складывающимися в походном положении вперед под стволом. Прицельная планка, объединяющая мушку и целик, может использоваться в качестве ручки для переноски. Винтовка оснаснащена стандартной боковой планкой для крепления различных прицелов. При установке оптического прицела на боковую планку ручка откидывается на двух шарнирах в право. Одновременно с разработкой винтовки СВН-98 было выдано техническое задание на создание нового 12,7-мм снайперского патрона на базе штатного.